全媒体记者 张嘉懿/文

我国老龄化程度持续加深。央视新闻数据显示，2023年底、2024年底、2025年底，全国60周岁及以上老年人口分别达2.97亿、3.10亿、3.23亿，老年人口数量逐年攀升，而全国养老机构床位数量却逐年下降。一增一减的数据反差，折射出我国养老服务正跳出传统机构集中养老的固有模式，也反映出各地正在探索居家、社区、机构相协调的城乡多元照护路径。

国内多数城市约90%的老年人选择居家养老，部分地区已将机构床位测算占比由3%～4%下调至1%。以北京东城区为例，全区60周岁及以上常住老年人口21.9万人，按1%标准测算需床位约2000张，现有机构床位仅900张，但机构床位并未住满，家庭养老床位成为重要补充。

95岁老人张景镐身患多种慢性病、行动不便，签约家庭养老床位后，属地养老驿站定期上门提供照料和心理慰藉服务，同步培训家庭照护者，紧急情况可随时呼叫求助。小型养老驿站联动社区卫生服务站开展老人慢性病管理，区级养老服务指导中心统筹全域养老资源，形成“区—街道—社区”三级养老服务体系。截至2025年底，全国累计建成家庭养老床位49.5万张，将机构养老服务延伸至老人家中。

针对农村养老需求，全国超60%的乡镇敬老院完成转型升级，改造为区域性养老服务中心。江苏新沂整合20所老旧乡镇敬老院，建成7所区域养老服务中心，完善呼叫系统、护理床等硬件设施，配套提供生命体征监测、慢病药物管理等专业服务，破解过去养老床位大量闲置的难题。部分乡镇卫生院盘活闲置病床，开设护理院、长期护理专区；沛县静安护理院医养结合床位基本住满，有效补齐农村照护短板。

全国现有34.9万个社区养老服务机构，各地因地制宜发展互助养老。湖南常德港中坪村改造闲置房屋，建设互助幸福屋，由志愿者和低龄老人提供助餐服务，并依托乡村直播培育“银发主播”，反哺幸福屋运营；福建三明沙县区开设乐龄学堂，兼顾文娱学习、助餐和就医等需求；湖北宜昌兴山县搭建“子女—村级—县级”三级智能响应机制，依靠智能设备为山区老人提供15分钟应急上门服务，线上线下共同守护居家老人安全。

全国社会福利服务标准化技术委员会副主任委员兼秘书长甄炳亮指出，我国养老服务主要面临农村养老短板突出、专业人才不足、投入保障和监管有待加强等挑战，而供需不对接是最突出的问题。我国已进入中度老龄化社会，预计约十年后进入重度老龄化社会。按照“十五五”规划方向，我国将持续建设覆盖城乡的区县、乡镇（街道）、村（社区）三级养老服务网络，扩大家庭养老床位供给，推进居家上门服务和适老化改造，建设老年友好型社会，重点满足居家老年人养老需求。

编辑：孟硕