国家卫生健康委主任雷海潮表示，“十五五”时期，要实施健康优先发展战略，深化医药卫生体制改革；要更加注重推动从以治病为中心转向以健康为中心，促进老百姓健康素养水平提升；健康服务要更加普惠可及、更加系统连续；要继续完善生育支持政策，有力促进人口高质量发展；要重视科技赋能，尤其是人工智能技术、生物技术在卫生健康领域中的广泛应用；要注重健康治理，重视卫生健康立法的固根本、稳预期、利长远作用。

国家卫生健康委新闻发言人、副主任郭燕红表示，我国已建成世界上规模最大的医疗服务体系，全国有110万余个医疗卫生机构，90％以上的居民可以在15分钟内到达最近的医疗服务点。未来5年，要从“有”向“优”转变，加快完善优质高效整合型医疗卫生服务体系，让更多群众在家门口看得上病、看得好病。

优化医疗机构的功能定位和结构布局。“十五五”时期，将坚持“强基层、稳二级、控三级”的总体思路，进一步明晰各级各类医疗机构的职责定位，合理配置医疗卫生资源。要增强城乡基层医疗卫生服务能力，让群众能够就近获得一般的医疗服务。支持二级医院和县级医院积极发展精神心理、康复护理、儿科、老年医学等服务，补上服务短板。三级医院要更加聚焦急危重症和疑难复杂疾病的诊治，相关医院要更好地发挥专科优势和引领作用，提升区域内医疗服务的整体水平。

加快推进分级诊疗和服务的连续性。提高医疗卫生服务的同质化水平，加快建设紧密型医联体。推动二、三级医院派出医务人员到基层医疗机构提供服务，提升基层医疗服务的水平。二级、三级医院的门诊号源要优先向基层医疗卫生机构开放，引导群众合理就医。进一步完善首诊负责制和转诊机制，增强医疗卫生服务的连续性。强化整合型连续医疗服务的全链条支撑，健全医疗、医保、医药协同发展和治理机制等。

集中力量实施重点工程。实施医疗卫生强基工程，以基层为重点优化医疗卫生服务体系和服务模式，推动优质医疗资源下沉和区域均衡布局。实施康复护理扩容提升工程，健全康复护理服务网络。进一步加强康复护理人才队伍建设，加大康复护理专业护士和康复治疗师的培养力度。“十五五”时期，力争每万人口康复医师和康复治疗师的数量分别达到0.7人和1.6人。

雷海潮表示，国家卫生健康委启动为期3年的“儿科和精神卫生服务年”行动，目前全国二、三级公立综合医院都能提供儿科医疗服务，90％的社区卫生服务中心和乡镇卫生院也能提供儿科诊疗服务。今年将再新增1000个社区卫生服务中心和乡镇卫生院提供儿科诊疗服务。预计到今年底，95％以上的社区卫生服务中心和乡镇卫生院能提供儿科诊疗服务。

国家卫生健康委副主任、国家中医药局局长刘金峰表示，“西学中”也就是西医学习中医，是我国独具特色、具有优良传统的医学人才培养模式，也是坚持中西医并重、促进中西医结合的重要实践成果。今年将培养3200名“西学中”骨干人才，力争突破一些临床难题。

拥有更多优秀的中医药人才，是支撑实现“人人享有中医药服务”目标的重要举措。5年来，我国中医类别执业（助理）医师数增长超过50％，中药师数增长超过30％，活跃在一线的中医药领域两院院士有22名、国医大师64名，全国名中医174名，累计建设5000多个老中医药专家传承工作室，培训了基层中医馆骨干人才5.6万余名。

未来5年，将重点抓好以下工作：组织实施中医药特色人才培养工程，着力加大中医老年病、儿科、康复、疫病防治等人才培养，持续采取有效措施扩大基层人才供给；总结推广院校和师承教育相结合的人才培养模式，动态优化住院医师规范化培训基地建设和制度建设，加强培养中医药健康服务技术技能人才；持续培育选树一批国医大师、全国名中医，更加突出对中青年优秀医师的培养，更加凸显中医药传承创新发展的人才支撑作用；建立符合中医药特点的人才评价方式，让医德医风高尚、能够解决实际问题的优秀人才脱颖而出等。

刘金峰表示，“人人享有中医药服务”是《中医药振兴发展“十五五”规划》的一条主线。“十五五”时期，将重点抓好扩面、提质、扬优和补短方面的工作，使“人人享有中医药服务”可感可及。

国家疾控局副局长孙阳表示，“十五五”时期，我国将从体系、能力和策略三个方面全面提升疾病预防控制水平，让疾控体系根基更稳、韧性更强，确保疾病预防控制体系和能力现代化取得决定性进展。

在体系建设方面，更加注重各方协同、社会共治。组建省、市、县各级重大传染病疫情联防联控机制，并保持常态化运行，确保各个部门、各个方面在传染病防控工作中始终形成强大合力。深化医防协同、医防融合，推动医疗机构与疾控机构共同落实传染病防控责任。注重发挥村（居）民委员会公共卫生委员会的作用，促进全社会参与疾病预防控制工作。

在能力提升方面，更加注重科技创新和数智赋能。要完善科研体系，系统谋划科技创新布局，加强平台建设，推进重点领域关键技术攻关，提升原始创新能力，加快应用转化。建设“数智”疾控，特别是借助科技和信息技术的发展，结合典型应用场景，开发人工智能大模型和智能体，为传染病防控工作赋能增效。

在防控策略上，更加注重“多病同防”和“平急转换”。“多病同防”是指将那些在传播途径、风险因素和防治措施方面具有共同特点的一类疾病，统筹采取监测、检验、预防、控制和管理措施，有效整合防控资源，提高防控效率。“平急转换”则更多体现在新发突发传染病方面，平时提高监测预警和应急准备，完善长效机制，在疫情到来时快速响应、有效处置。

孙阳表示，“十四五”时期，我国紧紧围绕多点触发和智慧化预警两个重点，加快推进建设传染病监测预警体系。在既往网络直报的基础上，建立完善了症状监测、病原监测、病媒监测、污水监测等8个监测系统。我国在5万多家医疗机构部署应用了传染病智能化监测预警前置软件，实时监测传染病疫情信息，通过“智能提示+临床医生确认”，为医务人员减负赋能。

“十五五”时期，我国将继续把健全传染病监测预警体系作为重中之重。继续拓展监测渠道，提高监测预警的及时性、灵敏性和准确性。健全疫情风险异常信号的自动预警和及时应答，形成工作闭环。加强“人工智能+”在监测预警模型场景中的应用，提升传染病自动化监测分析、智能化预测预警和多源数据相互印证的能力。

雷海潮在回答如何保持个人身体健康以及预防慢性病相关问题时指出，慢性病防控的重要性越来越突出，在对抗和预防控制慢性病的过程中，要做好以下几个方面：

第一，要发挥每个人的主观能动性，从衣食住行、日常生活和工作中培育健康的生活方式，并长期坚持。

当前中国居民高盐高糖高油饮食比较多见。据统计，我国盐的摄入量每人每天达到了9克，国家推荐量是每天每人5克左右。油的摄入方面，国家推荐量是每天每人25到30克，但实际的摄入量达到41克，应少吃油炸食品，多用蒸、煮的烹饪方式。糖的摄入方面，国家推荐量是每天每人25克以内，而一瓶500毫升含糖饮料的含糖量就可能达到25克，提倡大家要多喝白开水、多喝淡茶水。

除了饮食方面，还要适当增加体育运动，每工作一小时应该站起来活动5到10分钟，中小学推荐每天户外体育运动不少于2小时。像太极拳、八段锦，这些都是保持活力、减少慢性病危害的有效方法。不能三天打鱼两天晒网，需要养成长期的生活习惯。

第二，有责任有义务做好健康知识科普。

现在网上有很多健康知识信息，有的未必科学，有的甚至还带有商业企图。要深入整顿这些乱象，要加强正规科普知识传播，使国民健康知识素养能力有效提升。

经过这些年努力，居民健康素养从2012年的只有8.8%提高到了现在的33.7%，这是巨大的进步。“十五五”规划目标中，提出居民健康素养要力争达到40%。

第三，要高度重视学校尤其是中小学在培养健康生活方式、预防慢性病中的作用。

现在，中小学出现“小胖墩”“小眼镜”“小豆芽”的情况不少，经过共同努力，已经遏制了较快的上升态势，但是发生率仍然比较高。所以，希望广大中小学在老师、校医和专业机构的带动下，更好贯彻“健康第一”的教育理念。

第四，充分发挥社区和单位的作用。

如果企业雇主、党政机关、企事业单位能在饮食、体育锻炼、安全高效的工作环境营造方面创造更多良好条件，能很大程度上降低慢性病发生的风险。

可以面向员工开展定期健康体检，早期发现影响健康的信号，避免慢性病演变为比较严重的疾病，导致较多的医疗费用支出。

要贯彻“预防为主”的理念，坚持关口前移，把问题解决在疾病发生发展之前，这才是主动健康最好的安排。

大家共同行动起来，为实现到2030年人均预期寿命达到80岁而作出持续的努力。

编辑：孟硕