全媒体记者 孙崇岳/文

近日，国家卫生健康委在北京召开新闻发布会，专题介绍“推广三明医改经验、促进中医药传承创新发展”有关情况。国家卫生健康委、国家中医药管理局及部分地方卫生健康部门负责人出席发布会，并回答记者提问。

图源：国家卫生健康委员会官网

发布会指出，近年来，国家卫生健康委会同相关部门，持续加大三明医改经验在全国的宣传推广力度。各地结合实际情况，借鉴学习三明医改中医药工作经验，积极探索体制机制创新，形成了一批具有地方特色、有利于中医药传承创新的改革举措，持续深化医药卫生体制改革，增强医改惠民成效。

系统推广三明经验，深化中医药改革

国家中医药管理局中西医结合与少数民族医药司司长严华国介绍，国家中医药管理局和国家卫生健康委已联合总结并印发三明医改在中医药领域的典型经验，重点包括加强组织领导、健全中医药服务体系、发挥医联体作用、强化中医药人才培养、完善薪酬激励及医保支持政策等。接下来将通过加强经验宣传解读、强化示范引领、指导各地以地市为单位深入学习、支持三明持续深化医改迭代升级四项举措，推动三明医改经验落地见效。

福建省三明市人民政府副市长张元明详细阐述了三明市将中医药融入医改全局的系统部署。该市强化组织保障，将中医药工作纳入医改重点，成立市、县两级中医药管理局，推动县级中医医院牵头组建县域医共体。在政策支撑上，通过增设中药饮片药事服务费、提高中医辨证论治费医保报销比例、探索中西医“同病同价”、扩大中医药门诊报销范围与额度等措施，充分体现中医药技术劳务价值。同时，将中医药发展纳入党政绩效考核与医院院长年薪制考核，强化考核引导。最后，在人才培养方面，通过引进名医工作室、开展系统培训、定向培养高层次人才等方式，提升队伍整体水平。

各地因地制宜，探索特色改革路径

发布会上，安徽省中医药管理局局长王卉晓，分享了安徽在提升基层中医药服务能力方面的经验。该省以紧密型中医县域医共体建设为核心抓手，多个县（市）由公立中医医院牵头运营县域医共体。通过推行“医保包干”、明确政府与医共体权责清单、促进医共体间分工协作与错位竞争等措施，构建连续协同的健康管理服务体系。同时，推进县域智慧共享中药房建设，统一提供中药采购、仓储、调剂、煎煮、配送服务，提升基层中医药服务的可及性与便捷性。

四川省中医药管理局局长田兴军介绍，该省建立了完善的省、市、县三级中医药管理体系，并将中医药惠民工程纳入省委、省政府年度民生实事。通过实施中医强基层“百千万”行动、建立专家下沉帮扶机制、推进二级甲等及以上的县级中医医院牵头组建紧密型县域医共体、加大财政投入与医保政策倾斜等举措，逐步完善基层中医药服务体系。

强化基层服务能力，满足群众健康需求

针对基层中医药服务能力建设，国家中医药管理局医政司司长孟庆彬表示，全国县办中医医疗机构覆盖率已经达到96%以上。目前，国家中医药管理局正牵头编制医疗卫生强基工程中医药行动方案，计划在“十五五”期间从基层中医药服务体系与能力建设、人才队伍培养、适宜技术推广、健康文化普及及信息化和人工智能技术应用等方面综合发力，推动县级中医医院高质量发展与基层中医馆服务能力提升，力争到2030年100%的乡镇卫生院和社区卫生服务中心能够开展6类15项以上的中医适宜技术，满足城乡居民家门口的中医药健康服务需求。

发布会最后强调，中医药已全面融入健康中国行动。在推广三明医改经验、促进中医药传承创新发展过程中，国家中医药管理局还将持续总结推广各地典型经验，充分发挥基层首创精神，将中医药全面融入基层卫生健康工作，多措并举为人民群众提供多样化、多层次的中医药健康服务。

信息来源：国家卫生健康委员会官网

编辑：孟硕